​关于合理调整烟花爆竹燃放政策 由“禁放”改为“限放”的建议

关于合理调整烟花爆竹燃放政策 由“禁放”改为“限放”的建议

编    号：124 

代 表 团：茅箭区代表团

代表姓名：许伟峰、任传伟

烟花爆竹作为中华民族传统习俗的重要载体，承载着浓厚的节日情感和文化记忆。自2015年十堰市第四届人大常委会第三十二次会议通过《在十堰市中心城区全面禁止燃放烟花爆竹的决定》以来，全市在安全、环境卫生等方面取得了一定的实效。然而，随着疫情阴霾渐散，民众渴望通过传统习俗营造喜庆团圆气氛的需求愈发强烈。2024年12月25日，央视CCTV13《新闻直播间》节目中，全国人大常委会法制工作委员会备案审查室主任就地方性法规中关于禁止燃放烟花爆竹问题进行了备案审查，并要求对相关条例进行修改，由“禁放”规定改为“限放”规定。为此，特提出如下建议：

一、修订《在十堰市中心城区全面禁止燃放烟花爆竹的决定》

1. 明确限时燃放时间：根据实际需要，确定合理的限时燃放时间段，如春节、元宵节等重要节假日期间，允许在特定时段内燃放烟花爆竹。

2. 划定限定燃放区域：在确保公共安全的前提下，划定允许燃放烟花爆竹的区域，避免在人口密集区和重要设施附近燃放。

3. 限定燃放种类：明确规定允许燃放的烟花爆竹种类，优先选择环保型、低噪音的产品，减少对环境和居民生活的影响。

二、加强宣传教育

1. 利用多种渠道普及新规：通过社区公告、新媒体平台等多种方式，广泛宣传新的限放规定，提高公众知晓率。

2. 倡导文明燃放：加强对群众的安全教育和环保意识培养，鼓励大家遵守规定，文明燃放烟花爆竹。

三、强化安全保障措施

1. 预备管理人员和救援力量：社区、物业等单位应提前准备好管理人员和应急救援力量，确保一旦发生意外能够及时处置。

2. 配备消防器材：在重点区域配备足够的消防器材，以应对可能发生的火灾事故。

四、严格市场监管

1. 加大巡查力度：市场监管部门应在限放期间加大对烟花爆竹销售经营点的巡查力度，确保产品质量和种类符合规定。

2. 规范销售行为：严厉打击非法销售行为，确保市场上流通的烟花爆竹均为合法合规产品。

五、加大执法力度

1. 严厉处罚违法违规行为：公安机关应加大对烟花爆竹燃放的各类违法违规行为的处罚力度，维护良好的社会秩序。

2. 建立举报机制：设立专门的举报电话或平台，鼓励群众积极参与监督，共同维护限放政策的实施效果。

限放建议在尊重传统文化的基础上，进行合理的引导和规范。通过限制燃放的种类、时间和区域，既保留了传统节日的氛围和乐趣，又符合现代社会的安全和环保标准。这种平衡和融合，有助于实现传统文化的传承与发展，在满足人民群众对于传统文化的情感需求的同时，又有效保障了公共安全和环境保护，促进社会的和谐与进步。