​煽动仇恨鼓吹暴力！香港私隐专员公署正考虑限制使用电报平台

煽动仇恨鼓吹暴力！香港私隐专员公署正考虑限制使用电报平台

文︱黎子珍

今年11月，一名在“连登讨论区”及Telegram群组煽动仇恨和非法集结、鼓吹暴力及宣扬“港独”的23岁送货员，被控4项煽动意图罪被判囚1年。区域法院法官陈广池判刑时直斥被告在网上的煽动行为实属“恐怖”，会引发“志同道合者”互相吹嘘炒作，越炒就越激，更容易产生“孤狼”，而铜锣湾刺警案就是一例。陈官狠批，煽动者是“嗜血、无情、歹毒的暴力推手”。

在香港历次骚乱和暴乱中，香港网上讨论区“连登”是示威者商讨抗议策略的平台。用户需要以互联网供应商（ISP）或学校、公司电邮作登记。Telegram则是加密通讯软件，用户可以选择不以电话号码注册帐号，以匿名方式分享资讯。Telegram除了提供一对一的通讯，也可以设立一些群组以作讨论，有些群组人数达数万人。

2014年的非法“占中”运动中，反对力量除使用了脸书和推特，还有社交类的Instagram、Whatsapp和tumblr等，互动性更强的人气论坛，如“高登讨论区”和“香港讨论区”。

所谓“暗网”，是指搜寻引擎爬虫按照常规方式很难抓取到的互联网页面。Facebook(脸书)和Twitter(推特)是社会动乱运动中常见的使用通讯工具，他们的活动有著极其严密的组织性。除了Telegram，“连登”讨论区（LIHKG）是香港暴力分子另一个网上聚集地。

香港大多数“孤狼式”施袭者均受“连登讨论区”及Telegram散播的假消息和极端思想影响，变得自我激化，继而萌生以极端暴力手段实践其目标的恶念。

从香港铜锣湾刺警案及外国发生的“孤狼式”恐袭个案来看，施袭者往往是透过媒体和网络散播的假消息和偏激报道，鼓吹暴力、煽动憎恨社会、憎恨国家以及美化暴力，潜移默化培植反社会反政府的思想，最后催生出“孤狼”，因此煽动资讯可以说是滋生“孤狼”的根源，其毒害堪比另一个刽子手。

通讯程式Telegram有群组涉及不少起底讯息，香港个人资料私隐专员公署正考虑首次引用《私隐条例》，停止或限制香港民众使用该平台APP。私隐专员公署回应相关查询时说，不会就个别个案的执法行动作出评论，会视乎有关的“起底”讯息的数量及频密性，采取适当的执法行动，以打击非法“起底”行为，减低对受害人的伤害。

私隐专员公署表示，去年修订后的《私隐条例》除将 “起底”行为刑事化，亦赋予个人资料私隐专员法定权力发出停止披露通知，要求讯息发布所在的电子平台移除“起底” 资讯，或停止或限制任何人透过相关平台，接达该讯息； 接达相关平台上该讯息发布所在的部分；或接达整个相关平台。