3年时间,消灭了祸害中华百余年的鸦片,新中国是怎么做到的?
3年时间,消灭了祸害中华百余年的鸦片,新中国是怎么做到的?
1838年9月,林则徐上书道光皇帝,对当时民间鸦片泛滥的情况,表现出深深的忧虑,他认为如果任凭鸦片继续毒害民间,几十年后,“中原几无可以御敌之兵,且无可以充饷之银。”
道光帝思前想后,认为林则徐所言极是。于是,1839年6月,林则徐在皇帝的授意下,亲手操办了“虎门销烟”,销毁鸦片19000多箱,维护了国家尊严与民族利益。
然而,从清廷覆灭,民国建立,再到军阀混战,蒋介石政府统一中国,虽说“江山一再易主”,可鸦片却始终屹立不倒,继续残害着中国的老百姓。
但从1949年10月1日这一天起,鸦片的好日子,就要到头了。因为,由中国共产党带领人民建立的新中国,将怀着比以往统治者更加坚定的决心,向鸦片宣战!
新中国成立之初,我国毒品形势非常严峻。有学者统计,当时全国吸食鸦片等毒品的烟民大致有2000万人,占全国人口总数的百分之四左右。
以鸦片的主产区西南地区为例,仅云南省的罂粟种植面积即占可耕地的二到三成;
与此同时,云南省的吸毒人员也超过了200万人,占全省总人口的百分之十以上。
俗话说,有市场就有需求。鸦片从种植,到生产制造,再到销售运输和购买,已经形成了一条产业闭环。因此如果想要消灭鸦片,就必须将其“连根拔起”。
1950年2月24日,中央人民政府政务院发布《关于严禁鸦片烟毒的通令》,制定了全面的禁毒政策和措施。
其内容总的来说,可以分为四个方面:第一,设立禁毒专门机构、调动全民参与禁毒;第二,从严打击毒品种植、贩运、制造、售卖行为。第三,惩办与矫治结合解决吸毒问题。第四,禁毒宣传与禁毒立法双管齐下。
而在这四个指导思想下,《通令》又分别给出了更为具体的禁毒政策,和对地方上的禁毒要求,在这里就不一一表述了。
在《通令》发布后,全国各地展开了轰轰烈烈的禁烟运动。1950年7月,西南军政委员会制定《西南区禁绝鸦片烟毒实施办法》,具体规定了西南区禁绝毒品的措施。
这些措施主要包括:封闭烟馆,没收其房屋及烟具、毒品;如查有秘密烟馆,则予以严惩,最高可处以死刑;与剿匪结合,严禁运输毒品等等。
又因为《通令》的深入持续宣传和从严从快的惩罚机制,查办了一大批重大毒品案件,有效压制了毒品犯罪的猖獗势头。
截止至1952年上半年止,查禁毒品运动的效果十分明显。
据对华北、东北、华东、西北四大行政区的不完全统计,这一时期共缴获的各种毒品折合鸦片计2447万余两,除边疆少数民族地区和部分内地的偏僻地区有零星罂粟种植外,全国范围内的罂粟种植基本消失。
通过两年的禁毒运动,毒品贩运、制造、吸食、售卖行为得到了有效的控制,毒品种植几乎销声匿迹。
但新中国的禁毒之战并未到此结束。因为我们这个从废墟上建立的国家正是百废待兴的时候,人力物力财力都较为有限,并且其中的大部分都要用来恢复正常的生产活动,无法以“举国之力”扫除全国每一寸土地上的毒品。
因此,在某些地方政权控制比较薄弱或比较偏远的地区,毒品吸食、贩运行为仍时有发生。
此外,一些贩毒集团还试图拉拢腐蚀国家干部作,编织“地下贩毒网络”继续贩运毒品。
因此,在1952年7月30日,中共中央批准了公安部提交的《关于开展全国规模的禁毒运动的报告》,决定分三个阶段开战新一轮的禁毒运动:
第一阶段为“大破案”阶段,集中力量逮捕、审讯一批证据充分、意义重大的毒品罪犯;
第二阶段“继续深入和铺开其他重点”阶段,主要任务是乘胜追击,扩大战果;
最后阶段为“追捕漏网毒犯和处理结束工作”阶段,负责歼灭残余的毒贩。
1952年8月10日,全国一千多个禁毒重点部门和区域同时进入大破案阶段,在不到两个月的时间里,就查获毒犯近三十七万人。其中被判刑的就有三万多人,缴获毒品近400万两。
到了1952年年底,遍及全国的禁毒运动以成功消灭“毒品制造、贩运等问题”胜利结束。
而在“运动结束”后,中央政府又拨出专款100亿元,用于救济特别贫困的吸毒者,另拨290亿元作为研制戒毒药品的专门经费,并接收那些家庭较为困难的吸毒者,为他们免费提供治疗。
因此,此次“禁毒运动”不仅让新中国消灭的毒品,还同时让全国两千多万的吸毒者戒除毒瘾,开始了新的生活。
在这场历时三年的禁毒运动中,新中国不仅表现出了坚决与毒品战斗到底的决心,更是在禁毒的过程中表现出了极高的斗争智慧和斗争技巧。
“标本兼治”,是禁毒运动一开始就确立的目标。要想实现这个目标,就必须走“综合治理”的路子:一是对种毒、制毒、贩毒和吸毒的综合治理;二是与消除其他社会病害相配合进行综合治理。
因为禁毒是一场极其复杂、涉及面非常广的斗争,孤立地禁烟禁毒而不铲除其他的社会病害和丑恶现象,就不可能从根本上禁绝烟毒。
这也是为什么,新中国成立之初,政府就下令关闭了全国所有妓院,一举铲除了残酷的妓院制度。取缔妓院,就等于是摧毁了毒品犯罪的一个重要的社会支点,对毒贩是一个沉重的打击。
接着,政府又花大力气消灭了反动会道门、土匪和流氓势力,结果使毒品的流通丧失了保护者,斩断了毒品流通的渠道。
而同一时期的“三反五反”运动中,全国各地又清除了国家机关内参与贩毒的人员和其他腐败分子,扫除了政府内部的腐败,堵塞了制度上的漏洞。
这些与禁毒运动同时进行的“举措”,最终使得“消灭毒品”的阻力大大减小。
与此同时,在各个地方想方设法消灭鸦片的时候,全都无一例外的选择了“群众运动”的方式。
考虑到建国初期鸦片泛滥的现象十分严重,在如此严峻的形势下,没有广大人民群众的积极参与,是决不可能彻底铲除鸦片的。
只有广泛而深入地开展宣传教育,使受鸦片烟毒危害最深的广大群众彻底觉醒并投入到禁毒运动中来,才有可能消灭鸦片。
这场依靠群众运动的禁烟禁毒斗争,也使得人民能够高度认识到禁绝烟毒的意义,进而严格警惕毒品和涉毒人员,最终在全社会形成极大的震慑力,让涉及烟毒各个环节的人都感受到强大的压力,不得不遵守国家法令,弃绝毒品,走上正当的谋生之路。
而这三年的禁毒运动,也让中国成为了当时全世界唯一的“无毒国”,并将这一殊荣保持了三十年以上。
参考文献:
《试论新中国成立初期的禁烟禁毒运动及其成功经验》李丽忠
《新中国成立初期禁烟禁毒运动研究述评》张亚东
《新中国初期中国共产党禁毒研究的回顾与前瞻》冯兵田向勇
《新中国三年禁毒运动的回顾与启示》高巍
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