​出生人口历年数据，全国人口十年变化出生率下降近半

出生人口历年数据，全国人口十年变化出生率下降近半

中共中央政治局昨天（5月31日）召开会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

对此，专家表示，当前我国出生人口下降，群众生育意愿有待释放，此时，出台三孩政策是必要的及时的。

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对于我国实施全面两孩政策后，为什么近年来出生人口仍有下降这一问题，专家做了分析。

中国人口学会会长 翟振武：从单独两孩儿、全面两孩儿政策以后，中国的出生人数和出生率有一个明显的上升，我们最高的出生人数单年达到1800多万，但是之后出生人数就逐渐下降。这也是正常的，因为全面两孩儿政策以后它是有一个累积效应，有很多年纪大的想生第二个孩子的，那么在这种新的政策下他可以生了第二个孩子。所以这个效应是短暂的，大概有三四年的时间。

专家介绍，世界发达国家普遍生育水平较低。随着我国城镇化、工业化、现代化水平不断提高，高等教育普及，社会保障完善，少生优生成为社会生育观念的主流。

中国人口学会会长 翟振武：我们每年育龄妇女的规模要下降500万左右，生育旺盛期的妇女下降大概也有几百万，所以这样育龄妇女规模大幅度的下降，就造成了出生孩子人数的大幅度的下降，这是主要的原因。第二个原因呢，是最近几年我们的婚龄，从23岁逐渐逐渐推到了27岁、28岁左右一个情况，所以婚姻的推迟、生育的推迟，也会造成在最近几年我们生育孩子数量的下降。

群众生育意愿降低也是出生人口下降的重要原因。目前，我国90后平均打算生育子女数比80后低10%。2019年全国人口与家庭动态监测调查显示，有生育二孩及以上打算的妇女，仅不足半数实现了再生育。教育、住房、就业等相关经济社会政策成为影响家庭生育抉择的关键。全面两孩政策实施后，相当比例的家庭想生不敢生，排名前三的原因是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。

中国人口学会会长 翟振武：我们面临着老龄化，生育率又逐渐下降，出生人数也逐渐下降，这样的背景下中央又出台三孩儿政策，我觉得适应了人口形势的发展。

（编辑 何肖南）