​高速公路 收费改革（高速公路差异化收费将全面推广）

高速公路 收费改革（高速公路差异化收费将全面推广）

河南商报记者 王访贤 文/图/视频

6月15日，交通运输部、国家发展改革委、财政部联合印发《全面推广高速公路差异化收费实施方案》（下简称“《方案》”）的通知。

通知要求，各地差异化收费方案9月底前组织实施。差异化收费后，河南的高速公路通行费是涨还是降？

全面推广6种高速差异化收费方案

河南商报记者了解到，《方案》中，差异化收费主要体现在六个方面，分别是分路段、分车型（类）、分时段、分出入口、分方向、分支付方式。

分路段差异化收，重点在普通国省干线公路或城市道路拥堵严重但平行高速公路交通流量较小的路段、平行高速公路之间交通量差异较大的路段以及交通量明显低于设计能力的路段，实施灵活多样的差异化收费。

分车型收费已经开始推进，2020年1月开始，货车的收费模式已经由按重量变为按轴。通知提到，未来还将继续深化货物运输车辆分车型（类）差异化收费政策。

分时段差异化收费，将重点针对交通量波峰波谷明显、承担较多通勤功能的高速公路路段，在不同时段执行差异化的收费标准。

分出入口差异化收费，重点针对邻近港口和大型工矿企业的高速公路出入口、交通量差异较大的相邻平行路段、城市周边高速公路项目等特定区间、特定出入口实施分出入口差异化收费。

分方向差异化收费，重点针对资源省份货物单向运输特征明显的高速公路，可对上行方向和下行方向实施差异化收费。

此外，《方案》提到，将进一步完善ETC电子支付优惠模式，通过加大ETC电子支付优惠力度，鼓励引导车辆安装使用ETC不停车快捷通行高速公路。

河南高速目前有哪些差异化收费？

6月16日，河南商报记者从河南省交通运输厅了解到，2021年1月11日，河南省交通运输厅、河南省发改委、河南省财政厅已联合下发了高速公路货车通行费差异化政策(详见表）。

河南商报记者注意到，该差异化政策在1类货车收费标准基础上，2至6类货车均可享受不同程度的折扣优惠。

另外，河南省境内高速公路，ETC用户车主通行费打九五折；在政府购买服务的区域性路段，例如豫A、豫V号牌使用ETC的小客车，免费行驶郑州绕城、郑少及航空港高速公路。

值得注意的是，近年来，河南省针对货车的差异化收费政策多次调整并完善，货车车主享受到实实在在的优惠。

河南商报记者从河南省运输厅财审处了解到，今年前5个月，河南省2至6类货车实施差异化收费，共减免费用约11.93亿元。

全面实施差异化收费，高速公路通行费是涨还是降？

此次《方案》下发，这意味着“高速公路差异化收费”将全面实施。

通知要求，2021年6月底前，各地交通运输、发展改革和财政主管部门要深入分析测算，科学制定差异化收费方案；2021年9月底前，为组织实施阶段；到2021年12月中旬，各地要建立完善高速公路差异化收费长效机制。

全面实施差异化收费后，高速公路通行费是否会下降？

通知明确提到，各地制定政策时，要以现行收费标准为基础，差异化下浮。未来还将赋予高速公路经营管理单位一定的定价自主权，同样将以现有政府定价为收费标准上限。

另外，河南商报记者注意到，该《方案》提到的差异化收费的对象还是主要针对货车，其目的均是提升高速公路网通行效率，降低高速公路出行成本，促进物流业降本增效。

而对小客车来说，方案中提到，分时段差异化收费在于引导客、货运车辆错峰出行，缓解高峰时段交通拥堵，均衡路网时空分布，提升路网通畅水平。

（编辑 吉倩倩 刘梦鸽）

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